Inom EU råder sedan 1992 ett förbud mot tobak för oralt bruk, utom sådana tobaksvaror som är avsedda att rökas eller tuggas.
Eftersom svenskt snus varken röks eller tuggas omfattas det av förbudet. När Sverige blev medlem i EU 1995 beviljades landet ett permanent undantag från snusförbudet. Cigaretter liksom andra typer av traditionella rökfria tobaksprodukter, inklusive asiatiska och afrikanska varianter, tuggtobak och nässnus kan dock säljas lagligt inom EU.
Genom EU:s regelverk och det tillträde till den inre marknaden som det medger får EU:s medlemsstater betydande fördelar. Ibland kan EU:s regleringar bli betungande, vilket kan förklara kommissionens ordförande José Manuel Barrosos avsikt att göra ”smart lagstiftning” till en nyckelfråga under sin andra mandatperiod. Målet är att förbättra den europeiska lagstiftningsprocessen genom att bland annat höja standarden på konsekvensbedömningarna (kostnadsnyttoanalyser), använda externa samråd samt att tillse att lagstiftningsprocessen är evidensbaserad. För närvarande genomför kommissionen en översyn av tobaksdirektivet 2001/37/EG i syfte att förbättra den inre marknadens funktion och folkhälsan bland EU:s invånare. Det är Swedish Match förhoppning att strävan efter ”smart lagstiftning” ska prägla översynen av direktivet om tobaksvaror. Sommaren 2011 offentliggjorde Europeiska kommissionens generaldirektorat för hälso- och konsumentfrågor resultaten av det offentliga samrådet kring den aktuella översynen av direktivet, som genomfördes i slutet av 2010. Det offentliga samrådet genererade ett rekordstort antal svar, 85 000 – vilket är det i särklass högsta antalet svar hittills i ett samrådsförfarande. De allra flesta svaren kom från enskilda personer, vilket pekar på det stora intresset för EU:s tobakspolitik. Det stora intresse som den aktuella översynen har väckt i kombination med höjningen av standarden i lagstiftningsprocessen och frågornas komplexitet kan sannolikt förklara varför presentationen av lagförslaget senarelagts med minst sex månader.
Den Europeiska Kommissionen förväntas presentera ett nytt lagförslag innan utgången av 2012.
Swedish Match anser att:
- EU:s förbud mot svenskt snus är omotiverat samt såväl diskriminerande som oproportionerligt
- EU:s förbud mot svenskt snus strider mot principen om fri handel och stör den inre marknadens funktion
- Snusförbudet hindrar vuxna rökare i EU från att få tillgång till ett traditionellt och relevant rökfritt tobaksalternativ som är vetenskapligt väldokumenterat
- Alla rökfria tobaksprodukter bör omfattas av en konsekvent och konkurrensneutral produktreglering baserad på produktkvalitet och konsumentskydd
Sidan uppdaterad 30 mar, 2012